各有关部门：
为落实省委、省政府关于推进我省中医药产业发展的有关部署，加快推进我省中医药产业高质量发展，在各厅局申报重点工作的基础上，经联席会议召集人审议同意，现将部分成员单位2022年度中药产业发展重点工作明确如下：
一、省科学技术厅
1.加强科研攻关支持力度。加大对我省中药产业科研需求的调研征集，科学制定2023年度中药领域科技支持引导方向。依托省内优势科研单位，聚焦中药材高品质种植、药材绿色加工技术研发、中药新药研发、经典名方传承等领域瓶颈问题，支持开展共性关键技术科研攻关。
2.设立疫情防控应急专项。支持开展中医药防治新冠肺炎研究，为我省新冠肺炎防治、其它突发公共卫生事件、重大传染病防控提供临床诊疗新思路。
3.建设省级药用植物科技示范基地。联合省中医药管理局开展省级药用植物科技示范基地建设，推动中药材种植适宜技术推广，带动周边农户就业，促进我省中药产业高质量发展。
二、省工业和信息化厅
4.强化技术支持,推进重点项目。支持企业采取先进提取、分离、纯化、浓缩、干燥、制剂和过程质量控制等方面的新技术、新工艺、新设备实施技术改造，制定重点中药饮片的质量控制标准,加快重点项目建设和新产品研发应用信息技术，提升智能化水平，促进中药产业技术升级。鼓励中药企业充分发挥我省资源优势，建设道地中药材原料供应基地,培育优势大品种，积极进军大健康产业。
5.推广优势品种。鼓励企业建设企业技术中心，提高科研能力，促进产学研合作，研发新产品。会同有关部门继续开展医药优势产品推广应用工作，力争培育出更多更好的中药优势产品。
三、省农业农村厅
6.加强技术指导培训。依托中药材技术推广单位，强化中药材规范化栽培技术推广与服务，组织中药材产业体系相关专家和技术推广人员，深入基层一线，开展调查研究、培训指导，提升我省中药材从业人员技术水平。
7.支持道地药材种苗基地建设。加快产地优势道地药材种植规范化栽培进程，在宝鸡、咸阳、榆林、汉中、安康等市以中药材龙头企业、专业合作社为主体建立种苗基地，开展道地药材绿色化、标准化、规模化种苗基地建设和综合试验示范，提升种苗的供给能力。
8.推进道地药材种植技术标准化进程。积极推动《天麻生产技术规程》《陕西黄芪标准化栽培技术规范》等中药材种植技术规程制修订。围绕中医药标准化生产，强化中药材质量控制，做好《柴胡栽培技术规范》《黄芩生产技术规程》宣传，提升我省道地中药材规范化、标准化种植水平，促进产业高质量发展。
四、省林业局
9.培育和认定中药材龙头企业。加强信息共享和宣传推介，按照国家和我省林业龙头企业认定和管理办法及相关标准，积极培育和认定一批中药材种植养殖龙头企业、专业合作社，示范引领中医药产业发展。
10.加强林下中药材基地建设。坚持基地示范，龙头企业带动,采取“龙头企业+基地+药农”的模式，执行有关中药材栽培、养殖、加工等技术规范，有序推进林麝、柴胡、厚朴、五味子等林下动植物中药材良种繁育和生产基地建设。
五、省医疗保障局
11.完善医保政策支持政策。完善医疗服务价格形成和动态调整机制。推动建立与公立医院中药药品采购、中药基本药物遴选联动机制，支持中药饮片定制供应和优质优价。促进中药产业升级和结构调整。
12.健全符合中医药特点的医保支付方式。推进中医医保支付方式改革，支持基础医疗机构提供中医药服务。
六、省中医药管理局
13.实施中药质量提升工程。持续推进中药质量追溯体系建设，联合有关部门制定管理办法并在各类市场主体推广使用。选育优良种苗、实施道地药材生态种植基地项目，建设一批道地药材种植、药用植物科技和中药材产业扶贫示范基地，促进中药材实现科学规范、绿色生态种养殖，确保中药质量得到提升。
14.做优做强秦药品牌。推进秦药质量标准体系和开展秦药物质基础优势课题研究。做好经典名方、验方的整理、传承与开发利用，加大医院制剂的开发。宣传推广“秦药”品牌。支持咸阳陕西中医药传承创新港、安康陕澳中医药产业园和杨凌中医药产业园等重点项目建设。
15.打造中医药秦创原平台。实施中医药传承创新暨“秦药”重点研究、年度中医药科研和市级中医药科研能力提升项目，整合资源、打造开放共享的中医药“医研校企”传承创新平台，推进中医药秦创原平台建设，促进中医药科技成果转化孵化，提供中药产业高质量发展科学技术支撑。
七、省药品监督管理局
16.建立“秦药”特色中药标准体系。加快陕西道地药材产地鲜切品种、中药材、中药饮片、中药配方颗粒和医院制剂等全链条质量标准体系建立；鼓励高等院校、科研单位和医疗机构参与物质基础研究，支持我省优势品种生产企业开展中药配方颗粒标准制定，加快完善药品标准物质管理体系。
17.推进道地药材种植产业化。推进中药材产地加工炮制一体化建设和趁鲜加工产业。出台我省中药材产地趁鲜加工指导意见、技术审核程序和品种目录。发布我省道地药材志，引导企业向道地产区和优势品种区集中，形成饮片生产企业+初加工点+种植基地的规范化生产模式，打造黄精、板蓝根、连翘、延胡索、麝香等67个道地药材知名品牌，以品牌促进产业发展。
18.优化中药制剂管理。对连续3年以上多家医疗机构调剂使用史、临床优势明显、无不良反应的中药制剂，适当放宽使用范围。鼓励开展传统中药制剂人用经验和临床试验相结合的探索研究，遴选出临床急需、疗效独特的制剂品种。支持研发机构联合医疗机构，对医疗机构中药制剂开展临床真实世界研究,并申报药品注册证书。
19.鼓励中药研发创新。支持合作开展中药创新药、中药改良型新药、经典名方制剂研发申报；鼓励中药名优品种、中药制剂、上市产品二次研发和发展道地药材配方颗粒大品种。加快制剂的二次开发以及临床数据的整理，对临床优势明显和临床急需的中药制剂实行特殊审批制度，为我省优势制剂快速转化为中药创新药开辟“快车道”。 |
